為全方位展示海南自由貿(mào)易港建設(shè)一周年成果，全面闡述一年來海南推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)的主要政策和重大舉措，按照省委部署，省委自貿(mào)港工委辦編制了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)白皮書（2021）》。

海南自由貿(mào)易港建設(shè)一年來取得的成績(jī)，首先是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，以及中央和國(guó)家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果。習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，立足當(dāng)前、著眼未來，審時(shí)度勢(shì)作出一系列歷史性戰(zhàn)略決策，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供了根本遵循和決勝指引。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視、殷切關(guān)懷，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局提供了有力指導(dǎo)。中央和國(guó)家有關(guān)部門及兄弟省市積極參與、鼎力支持，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。專家智庫(kù)建言獻(xiàn)策、群策群力，為海南自由貿(mào)易港提供強(qiáng)有力的智力支撐。

在海南的探索與實(shí)踐部分，白皮書側(cè)重于展示省委、省政府一年來的工作思路、探索實(shí)踐、亮點(diǎn)成績(jī)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神和黨中央重大戰(zhàn)略部署，高舉改革開放旗幟，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)破題，全力推動(dòng)自貿(mào)港各項(xiàng)政策落地實(shí)施，全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，加強(qiáng)制度系統(tǒng)集成，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化，堅(jiān)持底線思維強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，不斷提升人民群眾的獲得感。

★ 貿(mào)易自由便利

洋浦保稅港區(qū)試行“一線放開、二線管住”的貨物進(jìn)出境管理制度，三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)保稅物流中心（B型）、?？诳崭劬C合保稅區(qū)獲批設(shè)立。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)（海南）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。貨物貿(mào)易快速增長(zhǎng)，服務(wù)貿(mào)易提質(zhì)增效。

★ 投資自由便利

海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施出臺(tái)實(shí)施。海南國(guó)際投資“單一窗口”正式上線?！犊傮w方案》發(fā)布以來至2021年5月31日，全省新設(shè)市場(chǎng)主體37.5萬戶，市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到130.7萬戶。

★ 跨境資金流動(dòng)自由便利

金融市場(chǎng)更加開放，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)、新型國(guó)際貿(mào)易外匯管理等政策相繼出臺(tái)。金融業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。

★ 人員進(jìn)出自由便利

制定出臺(tái)海南自由貿(mào)易港外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法，選取三個(gè)試點(diǎn)職位面向全球招聘境外人員擔(dān)任法定機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

★ 運(yùn)輸來往自由便利

設(shè)立“中國(guó)洋浦港”船籍港，建立國(guó)際船舶登記制度，“中國(guó)洋浦港”船籍港的國(guó)際船舶增加29艘，吸引90多家航運(yùn)企業(yè)在洋浦集聚。開放第七航權(quán)、第五航權(quán)，博鰲機(jī)場(chǎng)升級(jí)為國(guó)際口岸。

★ 數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)

海南自由貿(mào)易港國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道已正式開通，?？趨^(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局獲批。首條國(guó)際海底光纜項(xiàng)目順利推進(jìn)。

★ 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

構(gòu)建旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、制造業(yè)為支撐的“3+1+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)同步掛牌，成為自由貿(mào)易港建設(shè)的重大功能平臺(tái)。

★ 稅收制度

離島免稅購(gòu)物新政率先落地、成效顯著。“一負(fù)三正”“零關(guān)稅”政策中三張清單已出臺(tái)實(shí)施。鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅和高端緊缺人才個(gè)人所得稅15%優(yōu)惠等政策落地實(shí)施。簡(jiǎn)稅制改革已啟動(dòng)研究。

★ 社會(huì)治理

推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制。

★ 法治建設(shè)