海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”營(yíng)運(yùn)車輛

管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條  為貫徹落實(shí)《財(cái)政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2020〕54號(hào)）、《海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策海關(guān)實(shí)施辦法（試行）》（海關(guān)總署公告〔2021〕第1號(hào)）和《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具及游艇管理辦法（試行）的通知》（瓊府〔2020〕60號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  全島封關(guān)運(yùn)作前，在海南自由貿(mào)易港注冊(cè)登記的“零關(guān)稅”營(yíng)運(yùn)車輛管理適用本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則所稱營(yíng)運(yùn)車輛，是指用于道路班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、城市公交、小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)和符合新能源要求的巡游出租汽車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的“零關(guān)稅”客運(yùn)車輛，用于道路貨運(yùn)（含普通貨物運(yùn)輸、專用運(yùn)輸和大件運(yùn)輸）、危貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)服務(wù)的“零關(guān)稅”貨運(yùn)車輛。

第三條  “零關(guān)稅”營(yíng)運(yùn)車輛可從事往來內(nèi)地的客、貨運(yùn)輸作業(yè)，始發(fā)地及目的地至少一端須在海南自由貿(mào)易港內(nèi)，在內(nèi)地停留時(shí)間每自然年度累計(jì)不得超過120天（按照自然日計(jì)算，不計(jì)次數(shù)）。其中從海南自由貿(mào)易港到內(nèi)地“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“即往即返”的客、貨車不受天數(shù)限制。

第四條  “零關(guān)稅”營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)出島時(shí)間和在內(nèi)地停留天數(shù)，由省交通保障中心根據(jù)瓊州海峽輪渡聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、海南省“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具及游艇監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管系統(tǒng)”）進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)采集和分析甄別。對(duì)出島停留每自然年度累計(jì)達(dá)到100天的車輛，省交通保障中心通過監(jiān)管系統(tǒng)向車輛所有人發(fā)送告知信息予以提醒。對(duì)出島停留每自然年度累計(jì)超出120天的車輛，省交通保障中心向車輛所有人發(fā)送告知信息，同時(shí)將該車輛當(dāng)年的進(jìn)出島明細(xì)記錄數(shù)據(jù)等信息通過省政務(wù)信息共享交換平臺(tái)提供給海口海關(guān)、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局。在實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)傳輸前，由省交通運(yùn)輸廳以函告形式定期提供相關(guān)信息。

第五條  從海南自由貿(mào)易港到內(nèi)地“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“即往即返”的“零關(guān)稅”客運(yùn)車輛，是指依法取得營(yíng)運(yùn)許可，從事省際班線客運(yùn)、省際包車客運(yùn)和省際旅游客運(yùn)的車輛。從海南自由貿(mào)易港到內(nèi)地“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“即往即返”的“零關(guān)稅”貨運(yùn)車輛，是指依法取得道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，其貨運(yùn)服務(wù)起屹點(diǎn)至少一端在海南自由貿(mào)易港內(nèi)，行駛路線和停留地點(diǎn)相對(duì)固定，裝卸貨物后即行返回的車輛。

第六條  從海南自由貿(mào)易港到內(nèi)地“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“即往即返”的“零關(guān)稅”客貨運(yùn)輸車輛所屬企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”），向省內(nèi)營(yíng)運(yùn)所在地市縣交通運(yùn)輸主管部門按照附表（詳見附件）要求將有關(guān)車輛信息申請(qǐng)備案。其中，省際班線客運(yùn)企業(yè)應(yīng)在取得《道路運(yùn)輸證》之日起15個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)備案。經(jīng)營(yíng)車輛未發(fā)生變化的情況下，一年填報(bào)一次；省際包車客運(yùn)、省際旅游客運(yùn)、貨運(yùn)（含普通貨物運(yùn)輸、專用運(yùn)輸和大件運(yùn)輸）、危貨運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)應(yīng)在開展相應(yīng)業(yè)務(wù)前提前至少1個(gè)工作日申請(qǐng)備案。主管部門收到申請(qǐng)后應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核后將車輛信息同步報(bào)送給省交通運(yùn)輸廳和交通保障中心。

省交通保障中心及時(shí)通過監(jiān)管系統(tǒng)將從事海南自由貿(mào)易港到內(nèi)地“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“即往即返”的“零關(guān)稅”客貨運(yùn)輸車輛信息提供給?？诤ｊP(guān)、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局等單位及海南社會(huì)管理信息化平臺(tái)。在實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)傳輸前，由省交通運(yùn)輸廳以函告形式定期提供相關(guān)信息。

第七條  對(duì)從事海南自由貿(mào)易港到內(nèi)地“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“即往即返”的“零關(guān)稅”客、貨運(yùn)輸車輛違反本實(shí)施細(xì)則的，將按照其他“零關(guān)稅”營(yíng)運(yùn)車輛年度進(jìn)出島時(shí)間累計(jì)不超過120天規(guī)定進(jìn)行管理。

第八條  在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，企業(yè)在每年6月30日（含當(dāng)日）以前向主管海關(guān)或所在地海關(guān)（以下簡(jiǎn)稱“主管海關(guān)”）提交上一年度“零關(guān)稅”營(yíng)運(yùn)車輛使用情況的報(bào)告時(shí)，同時(shí)抄送省交通運(yùn)輸廳和屬地交通運(yùn)輸主管部門。

第九條  在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，企業(yè)因破產(chǎn)等原因，確需將“零關(guān)稅”營(yíng)運(yùn)車輛轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按規(guī)定向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)審核同意后辦理轉(zhuǎn)讓，并完善車輛注冊(cè)登記和營(yíng)運(yùn)變更等手續(xù)。轉(zhuǎn)讓后的車輛，進(jìn)出島時(shí)間和在島外停留天數(shù)，延續(xù)轉(zhuǎn)讓前相關(guān)信息，并納入同一自然年度累計(jì)計(jì)算。

第十條  本實(shí)施細(xì)則由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

第十一條  本實(shí)施細(xì)則自公布之日起試行。