為穩(wěn)定海南外貿(mào)基本盤，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)省政府同意，省商務(wù)廳近日印發(fā)《關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的若干措施》（以下簡稱《措施》），推動海南外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

十條措施分別為

保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通

支持外貿(mào)企業(yè)拓展市場

挖掘外貿(mào)增長潛力

支持發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)

提升貿(mào)易自由化便利化水平

鞏固提升出口信用保險作用

加強(qiáng)對中小微外貿(mào)企業(yè)金融支持

加快提升外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對匯率風(fēng)險能力

優(yōu)化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算環(huán)境

積極落實(shí)各項減稅降費(fèi)和貸款貼息等政策

以下全文

關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的若干措施

為貫徹落實(shí)國家二十大報告精神，結(jié)合國家穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)部署及最新防疫政策要求，穩(wěn)定我省外貿(mào)基本盤，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)任務(wù)目標(biāo)，提出以下措施。

一、保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)在用能、用工、物流等各方面保障，確保外貿(mào)訂單及時履約交付，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。降低由于?？诟酆骄€西遷增加的外貿(mào)物流成本和通關(guān)時間，持續(xù)加密集裝箱班輪航線網(wǎng)絡(luò)，推動海上穿梭巴士運(yùn)輸服務(wù)不斷優(yōu)化。采取措施進(jìn)一步提升集裝箱等貨物港口裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)效率。（省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、儋州市、海口市、三亞市、澄邁縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)物流方面的普惠金融支持。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的航運(yùn)企業(yè)、平臺企業(yè)及上下游客戶提供線上化、自動化等運(yùn)費(fèi)收繳服務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)費(fèi)項下普惠性融資產(chǎn)品創(chuàng)新與推廣，向符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)提供物流方面的普惠金融支持。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行?？谥行闹?、海南銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、支持外貿(mào)企業(yè)拓展市場。支持外貿(mào)企業(yè)參加國際展會，組織企業(yè)積極參與消博會、廣交會、波士頓水產(chǎn)展等國內(nèi)外重要展會，用好各類展會助力企業(yè)抓訂單，推動企業(yè)走向國際市場。有序恢復(fù)國際客運(yùn)航班。為外貿(mào)企業(yè)出國出境進(jìn)行參展、商洽等商務(wù)活動做好辦證等服務(wù)保障。加強(qiáng)RCEP政策指導(dǎo)，用好RCEP海南關(guān)稅查詢服務(wù)平臺和進(jìn)出口優(yōu)勢產(chǎn)品清單，助力企業(yè)拓訂單。(省商務(wù)廳、省財政廳、省貿(mào)促分會、省交通運(yùn)輸廳、民航海南監(jiān)管局、?？谑姓⑷齺喪姓?、省機(jī)場集團(tuán)、省委外事辦、省公安廳出入境管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、挖掘外貿(mào)增長潛力。引進(jìn)大宗商品貿(mào)易商和加工企業(yè)，做好大宗商品供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作。加快建設(shè)海南生態(tài)儲糧和綠色糧油產(chǎn)業(yè)園項目，完善洋浦港糧油口岸功能。挖掘消費(fèi)品進(jìn)口潛力，擴(kuò)大我省免稅品進(jìn)口量。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省糧食和物資儲備局、省國資委、儋州市政府（洋浦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）充分用好消博會境外展品免稅政策，做好宣傳和服務(wù)，擴(kuò)大展期內(nèi)銷售。用好離島免稅政策，通過加大引進(jìn)國際品牌力度、提升購物便利性、創(chuàng)新營銷模式等增加離島免稅店銷售額。支持?？?、三亞等市縣開展免稅促銷宣傳，促進(jìn)免稅購物與旅游消費(fèi)加大融合。支持指導(dǎo)市縣培育重點(diǎn)外向型項目，在政策、要素保障等方面依法依規(guī)予以支持，形成新的外貿(mào)增長點(diǎn)。（省商務(wù)廳、?？诤ｊP(guān)、海口市政府、三亞市政府、海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各市縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、支持發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)并充分利用洋浦國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)和?？?、三亞跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等創(chuàng)新平臺。持續(xù)做好二手車出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，爭取新增試點(diǎn)企業(yè)。推動海外倉建設(shè)。鼓勵重點(diǎn)市縣園區(qū)赴江浙滬等地學(xué)習(xí)借鑒新業(yè)態(tài)培育模式，積極培育我省出口新業(yè)態(tài)。（儋州市政府、?？谑姓?、三亞市政府、澄邁縣政府、省商務(wù)廳、省工信廳、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、人民銀行?？谥行闹?、外匯局海南省分局、海南銀保監(jiān)局、進(jìn)出口銀行海南省分行、中國出口信用保險公司廣西分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、提升貿(mào)易自由化便利化水平。不斷豐富海南國際貿(mào)易“單一窗口”特色應(yīng)用，實(shí)施航空物流試點(diǎn)工作，推動空港口岸通關(guān)作業(yè)電子化流轉(zhuǎn)。鼓勵企業(yè)以全國通關(guān)一體化模式進(jìn)行報關(guān)單申報，提高水運(yùn)口岸通關(guān)效率。支持開展與貿(mào)易伙伴在技術(shù)性貿(mào)易措施、口岸監(jiān)管、產(chǎn)品合規(guī)情況、檢驗檢疫證書國際聯(lián)網(wǎng)核查等方面的合作。落實(shí)海口海關(guān)和海南省商務(wù)廳出臺的《提升跨境貿(mào)易便利化水平支持外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，支持高水平開放。（省商務(wù)廳、海口海關(guān)、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、鞏固提升出口信用保險作用。繼續(xù)落實(shí)海南省商務(wù)廳、中國出口信用保險公司廣西分公司、中國進(jìn)出口銀行海南省分行及其他六家商業(yè)銀行聯(lián)合出臺的《關(guān)于發(fā)揮出口信用保險作用 加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度促進(jìn)海南外貿(mào)發(fā)展的通知》。擴(kuò)大對中小微外貿(mào)企業(yè)承保的覆蓋面和規(guī)模。支持保險機(jī)構(gòu)積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保，擴(kuò)大對中小微外貿(mào)企業(yè)承保的覆蓋面和規(guī)模。進(jìn)一步推廣“信保貸”等小微企業(yè)配套融資產(chǎn)品。加大對中小微外貿(mào)企業(yè)、出運(yùn)前訂單被取消風(fēng)險等的保障力度以及對跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)的支持力度。優(yōu)化短期險小微企業(yè)統(tǒng)保政策，全面實(shí)施“一對一”簽單模式。開展提升索賠受理服務(wù)質(zhì)效、俄烏業(yè)務(wù)理賠追償服務(wù)等專項行動，加快理賠響應(yīng)速度。（省商務(wù)廳、中國出口信用保險公司廣西分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、加強(qiáng)對中小微外貿(mào)企業(yè)金融支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過融資擔(dān)保、應(yīng)收賬款融資、出口信用保險保單融資、授信項下遠(yuǎn)期進(jìn)口信用證等方式加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度，同時開展產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，為中小微外貿(mào)企業(yè)提供低利率、純線上的普惠產(chǎn)品。鼓勵金融機(jī)構(gòu)研究開展融資租賃、產(chǎn)業(yè)鏈金融、供應(yīng)鏈融資等產(chǎn)品，為外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)核心企業(yè)提供金融支持，加大政策性金融支持。建立急需融資支持的外貿(mào)企業(yè)名單庫，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)按照市場化原則加強(qiáng)信貸支持。持續(xù)打造海南省智慧金融服務(wù)綜合服務(wù)平臺、海南省小微企業(yè)貸款服務(wù)中心作為線上線下融資服務(wù)平臺,定期召開政金企線上線下對接活動。（省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省商務(wù)廳、人民銀行?？谥行闹小⒑Ｄ香y保監(jiān)局、進(jìn)出口銀行海南省分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、加快提升外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對匯率風(fēng)險能力。鼓勵銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，對符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)根據(jù)客戶資信情況以授信或保證金等方式開展遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，豐富匯率避險產(chǎn)品體系，降低或免收對中小微外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)費(fèi)率和保證金要求。研究建立企業(yè)匯率避險增信服務(wù)，探索發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用鼓勵中小微外貿(mào)企業(yè)開展匯率避險業(yè)務(wù)。通過媒體有效提升企業(yè)風(fēng)險管理工作的影響力和傳播力，以現(xiàn)場座談、實(shí)地調(diào)研、培訓(xùn)宣傳等形式引導(dǎo)中小微外貿(mào)企業(yè)有效管理匯率風(fēng)險。(人民銀行?？谥行闹小⑼鈪R局海南省分局、省商務(wù)廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

九、優(yōu)化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算環(huán)境。鼓勵我省金融機(jī)構(gòu)在海南探索開展跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新，形成示范效應(yīng)。加強(qiáng)跨境人民幣政策宣傳和展業(yè)。推動大宗商品貿(mào)易、跨境電商等領(lǐng)域、央企國企等企業(yè)以及與境外重點(diǎn)國家和地區(qū)使用人民幣結(jié)算。在政策范圍內(nèi)梳理完善跨境人民幣業(yè)務(wù)流程，在客戶服務(wù)的各個環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)政策優(yōu)化效果，提升結(jié)算效率。出口信用保險機(jī)構(gòu)通過提高限額滿足率、優(yōu)先推動承保等方式，積極支持企業(yè)使用跨境人民幣結(jié)算。(人民銀行?？谥行闹?、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、中國出口信用保險公司廣西分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十、積極落實(shí)各項減稅降費(fèi)和貸款貼息等政策。及時更新、優(yōu)化稅費(fèi)核心征管系統(tǒng)，確保各項減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位。保證配套財政資金，落實(shí)加大增值稅留抵退稅政策。優(yōu)化出口退稅，將辦理正常出口退稅的平均時間壓縮為6個工作日以內(nèi)。通過稅務(wù)系統(tǒng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作機(jī)制統(tǒng)一部署，加大落實(shí)力度。普及我省目前出臺的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策、延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策，對勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼政策，確保符合條件的外貿(mào)企業(yè)享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼政策及相關(guān)補(bǔ)助政策。(省財政廳、省人社廳、海南省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))